報導：李玉萍
（吉隆坡21日訊）為了避免財政赤字進一步惡化，政府料在2010年財政預算案重組補貼制度，經濟學家認為，此舉乃勢在必行，尤其龐大的補貼應是政府最有可能削減的營運開銷，並最快見效。
經濟學家指出，國內不完善的補貼制度向來惹人詬病，特別是國際油價狂飆時，導致政府背負沉重的補貼開銷重擔，未能有效把錢用在適當之處。
若政府重組補貼制度，除了讓真正有需要的目標群眾受惠，更能舒緩偏高財赤的壓力。
首相拿督斯里納吉上週透露，我國耗資90億令吉在汽油補貼，含蓋食品、電力和交通的補貼則達47億令吉，但未具體說明提供補貼期限。
財政部則指出，今年補貼佔09財算總額的16.4%，相等于338億令吉。
豐隆銀行經濟學家鍾艷屏回應《中國報》詢問說，補貼向來佔政府開銷一大部分，其中又以汽油補貼為主，油價暴漲時比重一度多達三分之一。
油價跌省100億
“以政府營運開銷1500億令吉計算，天價油價時期汽油補貼一度飆高到500億令吉，相等于營運開銷的三分之一。”
她指出，政府若能重組制度從而削減補貼，立竿見影的效果將有效協助政府收窄赤字。
肯納格證券研究經濟學家旺蘇海米贊同，藉由削減補貼收窄赤字的作法，預計明年財赤佔國內生產總值（GDP）的7.2%，但仍偏高，所以就連發展開銷也可能降低。
他預計，隨著國際油價趨緩，政府今年料能節省約100億令吉補貼，大幅低于去年的約330億令吉。
“如果每桶油價持續低于100美元（約337億令吉），政府提供的汽油補貼料保持在200億令吉。”
另外，政府預測，今年財赤料佔國內生產總值的7.6%，這也是1987年以來最大財赤。
“彭博社”向9位經濟學家的調查顯示，明年財赤或能縮小到7%。
架構繁雜 重組耗時
現有補貼制度架構繁雜，以致重組工作耗時，落實更是一大挑戰。
鍾艷屏說，政府早在去年油價高峰期，便有意探討重組汽油補貼架構，包括讓汽油價格採納自動定價機制（APM）。
“不過，此事迄今未有任何下文，畢竟涉及範圍甚廣，政府需要從長計議才能落實。”
旺蘇海米則認為，相比去年油魔肆虐時期，政府現在其實可在沒有后顧之憂的情況下，更容易重組補貼制度。
他曾說，政府今年8月調高公共交通車資、9月調整汽油價格，以及12月1日起推行新固本制白米補貼措施，都是重組前兆。
另一方面，第二財長拿督斯里阿末胡斯尼早前透露，政府將縮減行政開銷，並重審補貼制度，來臨的財算所提供的補貼如汽油補貼，將只針對特定團體，不再是人人都可享有。
“政府會設定目標族群，並確保只有有需要的人可以獲得補貼。”
補貼
補貼（Subsidy）是指在經濟由政府提供金錢，以降低生產者及消費者所面對的價格。
獲得補貼的通常是與公眾利益有關的產品，例如必需品、汽油、食品等。
補貼令消費者無需付出全費購買產品，但也防止消費者獲得全面價值，所以也被視為稅的反義詞。
補貼的社會是一個消費性社會，因為它不公平地鼓勵消費。換句話說，補貼會被認為是商業上的福利。
