4年流出1400億 大工程或減緩資金外流

見報日：2011年7月28日

報導：李玉萍

（吉隆坡27日訊）政府近年側重私人投資拉拔國內經濟成長，鼓勵國內企業回流大展拳腳，卻無阻資金外流，我國自2007年起出現外資流出高過流入現像，4年來資金外流高達475億3800萬美元（約1426億令吉）！

分析界認為，儘管外流趨勢料持續，但相信可隨著政府宣佈的各項國內大型工程收窄流出幅度。

據聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）發佈的《2011年世界投資報告》，我國去年雖吸引91億300萬美元（約273億900萬令吉）的外資流入，卻也面對133億2900萬美元（約399億8700萬令吉）資金外流。

豐隆銀行經濟學家鍾艷屏回應《中國報》提問說，在全球化和區域化推動下，國內企業紛紛外拓業務，難免造成資金外流的水平持續居高不下。

“特別是基于成本考量，許多大馬商家偏好把生產線轉移到成本較廉宜的國家。”

她認為，資金外流的趨勢將繼續存在，惟有望收窄。

艾芬投資銀行經濟分析師陳秋隆也認同說，隨著國內大型工程陸續發放，相信之前活躍于海外業務的大馬企業將陸續回流，使資金外流的幅度收窄。

“隨著國內經濟環境逐漸改善，政府宣佈的經濟轉型執行方案鑑定不少重點發展領域，相信會吸引國內企業，積極參與本地的經濟發展。”

據首相署表現管理及傳遞單位（PEMANDU），經濟轉型執行方案截至7月已宣佈65項啟動計劃，吸引1700億令吉投資額。

勿忽略外圍利空

我國放眼今年的外資流入可達100億令吉，分析界樂觀看待之余，不忘提醒切勿忽略充斥變數的外圍環境。

陳秋隆指出，繼揮別全球金融危機陰影后，政府積極推動各項措施，力求外資流入從2009年的谷底反彈，包括成立特別單位輔助外資在國內經商。

“再者，首相署表現管理及傳遞單位迄今宣佈的各項倡議，其實有助傳送正面訊息給外資，確保我國仍是誘人的投資地點。”

他認為，依據現況，相信100億令吉外資流入的目標可期。

我國2006年起陷入外資流入下滑趨勢，由于全球金融危機，外資流入更在2009年劇挫81%到13億8100萬美元（約41億4300萬令吉）。

鍾艷屏則說，基于全球經濟環境的陰霾重重，目前能否達致100億令吉外資流入的目標尚言之過早。

“發達國家各有不同困擾，至于新興市場飽受通貨膨脹壓力，或許大家樂觀之余，也該審慎看待最新局勢。”　

再加強親商措施

儘管我國已有不少招商政策，但分析師認為，政府仍可進一步提供“親商”措施，甚至包括再度調低公司稅。

陳秋隆指出，對于吸引外資而言，我國仍有許多改善空間，例如提供稅務獎掖、降低公司稅等。

“至于個人所得稅最終需要下調，避免和公司稅存有太多差距。”

他認為，我國去年的外資流入強勁回彈，主要本身的聚集吸引力，部分原因或是崛起的中國不再是廉宜的世界工廠。

“我國因而從中受惠，但若要確保外資流入持續，就必須更‘親商’。”

我國公司稅過去4年，從28%減至目前的25%；新加坡則17%、台灣25%及泰國30%。

《2011年世界投資報告》‧去年外資273億史上最高 外流390億

見報日：2011年7月27日

（吉隆坡26日訊）新經濟模式（NEP）受落，我國去年成功吸納91億美元（約273億令吉）外資流入，不僅重返全球金融風暴前水平，更超越07年的巔峰期，創下歷史最高紀錄，成為東南亞10大外資流入國的第三位！

不過，我國也面對流出130億美元（約390億令吉）資金。

國際貿與工業部長拿督斯里慕斯達法說，有信心今年外資額將更上一層樓，達到100億美元（約300億令吉）。

今年上看300億

他指出，今年首季我國已吸進37億美元（約111億令吉）外資。

《2011年世界投資報告》指出，大馬去年吸進91億300萬美元（約273億900萬令吉）外資，較去年的14億3000萬美元（約42億9000萬令吉）反彈5.4倍，超越2007年的高峰期86億美元（約258億令吉）。

這說明，我國不僅自國際金融危機中大翻身，表現更比從前更神勇。

聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）今日選在大馬推介《2011年世界投資報告》，出席者包括貿工部長、大馬投資發展局（MIDA）總監拿督查麗拉峇峇、聯合國駐馬調員卡瑪馬哈霍特拉、聯合國貿易和發展會議投資趨勢部主任藤田正孝等。

東南亞10國中，大馬去年的吸資規模排名第三，排在新加坡和印尼之后。

藤田正孝說，單是以吸資額看排名並不公平，各國的經濟體系規模有別，若比較經濟規模，大馬去年排名第二，僅落后在獅城。

他指出，大馬的資金流入量今年估計持續增加。

印尼迎頭趕上
服務業今年加速開放

向來強在製造業和礦業的印尼，服務業已迎頭趕上超越大馬，慕斯達法說，今年將進一步開放我國服務業，且力度比2009年還要大。

他指出，政府今年將推出新措施深入開放服務業，開放的力度比09年大；惟他拒絕透露詳情。

政府在2009年4月宣佈自由化服務領域，以及開放27個服務業次領域。

報告顯示，大馬91億美元外資中，製造業佔最大比重，達50億60萬美元（約150億180萬令吉）或54.9%，接著是服務業，佔34.1%或31億280萬美元（約93億840萬令吉），礦業和農業各佔10.7%及0.3%。

查麗拉峇峇指出，印尼服務業已成為外資的最愛，佔外資流向的45.8%，製造業和礦業各佔37.4%和14.4%。

“印尼服務業的吸資量已跑贏我國，我們需要加把勁，領域需要更開放，以提高外資的投資比重和減少對製造業的依賴。”

她指出，製造業未來仍將是主要的吸資領域，服務業則在多方的開放措施扶助下，扮演更大的角色。

中國首度超越日本
外資流出2280億

中國去年的外資流出高達760億美元（約2280億令吉），不但創下歷史新高，更首度超越日本，同時帶動成長中的亞洲國家外資流出成長20%至2300億美元（約6900億令吉）。

至于源自香港、大馬、韓國、新加坡和台灣的外資流出，也帶動成長中亞洲的外資流出走高。

特別是區域的外資流出佔全球的分額，已從2008年之前的少過10%，增加到過去兩年的17%，畢竟區域企業透過許多併購活動，積極收購發達國家的企業。

跨境非股權銷售額
去年達6兆

除了一貫的資本投資，非股權模式（NEMs）的投資方式逐漸崛起為新穎的外資流入方式，特別是去年全球因為國際生產營造的跨境非股權模式銷售額，至少達2兆美元（約6兆令吉）。

所謂的非股權模式意即不涉及任何股權，或無需親臨某個國家設立公司或工廠的投資方式。

這個日益備受外資青睞的投資方式，這包括代工生產、服務委外、合約農耕（contract farming）、特許經營等。

去年透過非股權模式錄得的銷售額超過2兆美元，預計這股趨勢將持續增長。

報告透露，發展中國家的企業主要為特定領域的非股權模式業者，通常在其他發展中國家設有顯著的全球業務。

就電子領域而言，來自台灣的富士康（Foxconn）、廣達（Quanta）、仁寶（Compal）及新加坡的偉創力（Flextronics）乃是十大代工生產商。

全球外資流入
2年後方有望重返5.9兆

由于全球商業環境仍充滿許多變數，聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）發佈的《2011年世界投資報告》預計，全球外資流入只能在未來兩年或2013年，重返危機前或2007年的1.97兆美元（約5.91兆令吉）水平。

據報告，儘管部分區域的外資流向復甦力度優于其他地區，但全球外資仍未重返2005年到2007年危機前的水平，大幅落后早已復甦的全球工業產出和全球貿易。

去年全球的外資流向按年上揚5%至1.24兆美元（約3.72兆令吉），相比2009年為1.185兆美元（約3.56兆令吉），卻仍比危機前平均水平少15%，更比2007年寫下的1.7兆美元（約5.1兆令吉）高峰低37%。

影響外資流入的主要風險包括環球經濟監管關鍵難以預測、發達國家的主權債務危機恐怕擴散和財務失衡、主要新興經濟體通貨膨脹走高和出現過熱現象。

報告預計，全球的外資今年料介于1.4兆美元（約4.2兆令吉）至1.6兆美元（約4.8兆令吉），明年看漲至1.7兆美元，2013年則攀上1.9兆美元（約5.7兆令吉）。

發展中和轉型中國家去年首次吸引超過一半的全球外資流入，同時錄得破紀錄水平的外資流出。

新加坡印尼
佔東南亞外資流入三分二

成長中亞洲（西亞除外）去年錄得強勁的外資流入，年增24%至3000億美元（約9000億令吉），等于全球的四分之一。

特別是東南亞外資流入去年倍增至795億美元（約2277億令吉），09年為380億美元（約1140令吉）。

其中新加坡引領東南亞的外資流入增長，去年迎來386.4億美元（約1159.2億令吉）投資額，是區域外資流入總額的近半；印尼則以133億美元（約399億令吉）排在第二。

僅是新加坡和印尼，便以520億美元（約1560令吉）的外資流入，佔去年東南亞外資流入的三分之二。

去年流入東亞外資則增至1880億美元（約5640億令吉），主要歸功于中國和香港，尤其中國的外資流入成長11%至1060億美元（約3180億令吉）。

相對的，由于印度和巴基斯坦的外資流入去年各跌31%和14%，導致流入東亞的外資跌至320億美元（約960億令吉）。

招外資尚未見成效 馬企資金去年256億出走

見報日：2010年7月24日

報導：李玉萍

（吉隆坡23日訊）政府強調積極招攬外資，惟外資未見有回流之際，更有調查指，國內企業偏好投資海外，使我國以80億美元（約256億令吉）資金流出，成為區域10大外資來源國的第五位！

馬來亞大學教授拉賈拉西亞博士指出，我國去年外資（FDI）流入劇挫到13億8100萬美元（約44億1920萬令吉）

他說，我國在1988年到1994年經歷外資流入的高峰黃金年代后，聚焦製造業的淨外資流入便從1990年代中期走緩。

他透露，2006年起我國開始陷入淨外資流入的下滑趨勢，更在去年劇挫81%到13億8100萬美元。

“相對的，我國卻從2000年初期面對淨外資流出的現象，加上國內金融、建築和種植企業大肆拓展海外業務引發的資金出走潮，使大馬成為區域10大外資來源國之一。”

落後鄰國表現

他今日在聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）發佈《2010年世界投資報告》的記者會，發表上述談話；列席者包括聯合國駐馬協調員卡瑪馬哈霍特拉。

拉賈拉西亞說，我國淨外資流出持續擴大的4大主要原因，包括人力資本基礎狹窄、研發知識協合作用過低、技術能力建設緩慢，及中國、印度、越南和菲律賓對外資競爭日益升溫。

“外資流入減少的現象已成趨勢，相信政府已了解並採取適當措施，尤其鄰國表現紛紛超越我國。”

豐隆銀行經濟學家鍾艷屏也認同說，儘管淨外資流出未到危險水平，但若以區域表現而言，泰國和印尼的外資流入持續走高，我國卻面臨下坡窘境，難免引起市場擔憂。

她回應《中國報》詢問指出，尤其我國面對吸引外資的難題，國內企業卻積極衝出海外發展，導致國內投資每況愈下，兩大對比讓我國看來更吃虧。

“希望新經濟模式（NEM）的政策有助挽回投資信心，從而促進資金流入，並提高本地投資額。”

全球外資流入溫和復甦
全年有望達3.8兆

根據《2010年世界投資報告》，全球今首半年的外資流入溫和復甦，全年有望達1.2兆美元（約3.84兆令吉），並在2012年恢復到金融危機之前的水平。

報告指出，07年的0全球外資高達2.1兆美元（約6.72兆令吉），金融危機卻使09年數額縮減到1.1兆美元（約3.52兆令吉）。

報告說，全球外資總額估計今年可達1.2兆美元，明年1.3兆美元（約4.16兆令吉）到1.5兆美元（約4.8兆令吉），2012年恢復到1.6兆美元（約5.12兆令吉）到2兆美元（約6.4兆令吉）。

中國去年吸收外資950億美元（約3040億令吉），僅次于美國的1300億美元（約4256億令吉），接下來則有法國、香港、英國和俄羅斯。

報告認為，中國在亞太地區的經濟影響力不斷上升，並對工業結構調整和升級發揮多方面作用。

“由于中國的經濟規模和增長潛力，將可能成為區內今后投資發展前景的關鍵。”

報告說，長遠來看外資流入的復甦將持續增強。

“但全球經濟復甦仍脆弱、金融監管改革措施影響尚未確定，宏觀經濟結構不平衡、信貸限制、股票和外匯市場動盪、或出現的投資保護主義措施等，都會影響投資意願。”

發展新能源事業
大馬綠地投資接受國

聯合國貿易暨發展會議指出，大馬是如綠地投資（greenfield investment）的主要接受國家，發展建造風力渦輪（wind turbines）、太陽能板（solar panels）和生化柴油廠房。

該組織透露，過去兩年來，發展中國家在上述領域吸引的投資超過發達國家，而且越來越受歡迎。

2003年到2009年期間，在發展中國家的綠地投資計劃為806項，其中超過85%涉及拉丁美洲跨國企業。

阿爾及利亞、阿根廷、巴西、中國、印度、印尼、利比亞、大馬、墨西哥、莫三比克、菲律賓、新加坡、南非、坦桑尼亞和越南，都是主要接受投資的國家。

拉抬國內投資
外資不可或缺

儘管新經濟模式側重拉抬國內投資，但拉賈拉西亞博士認為，外資應當是其中不可或缺的重要成份。

他指出，新經濟模式與外資流入，應該起著互相連繫、依賴和學習的作用。

“爭取外資流入時，製造業可維持重要領域的地位，而非一味著重于服務業，尤其我國製造業仍未達致高增值表現的水平。”

他說，政府落實2020年宏願目標時，改革應是達致高收入國家目標的工作，並要努力解決人力資本問題。

“政府有必須增強研發活動，提供環境讓科技快速跟進，並專注知識導向的活動。”

卡瑪馬哈霍特拉則認為，我國確實擁有完善的硬體建設，朝往高收入國家的目標邁進。

“但我們更需要的是軟體建設，而且必須多管齊下，配合短、長期策略前進，尤其吸引人才回流更是一大挑戰。”

他指出，像“永久居民”策略的治標方法雖然可作短期計劃，但長遠而言仍需拿出誠意擬定政策，鼓勵人才回流。

外資流出續擴大4大原因

☆人力資本基礎狹窄
☆研發知識協合作用過低
☆技術能力建設緩慢
☆中國、印度、越南和菲律賓對外資競爭日益升溫