2010年4月13日 星期二

消費稅落實後 醫藥保健休閒物價料揚2%

見報日:2010年2月11日

報導:李玉萍

(吉隆坡10日訊)預計消費稅(GST)在2011年落實后,醫藥保健、休閒與文化服務的物價或稍微上揚2%,惟整體消費價格指數(CPI)將下滑0.1%。

財政部稅務評估小組主席拿督卡瑪麗雅解釋,在現有銷售與服務稅(SST)制下,醫藥保健、休閒與文化服務皆不在征稅範圍。

她指出,一旦更公平及廣泛的消費稅落實后,消指組合的一些組別價格必然上漲,包括上述兩大組別,漲幅稍微高于2%。

衣鞋跌價2.7%

“4%的消費稅或使醫藥保健價格上揚2.07%,休閒與文化服務價格則上升2.21%。”

她今天主講艾芬投資銀行主辦的消費稅研討會上,發表上述談話。

卡瑪麗雅說,媒體對消費稅實施將造成物價上漲的報導不全然準確,畢竟4%消費稅落實后,消指多達8項組別物價都會下滑,包括服裝與鞋子價格料跌2.71%,通訊品價格下滑1.86%。

“我們認為,一般上消費稅不會催升物價,尤其它只取代原有5%到10%的銷售與服務稅制,儘管消指其中組合價格將會波動,但整體來說料將隨之下滑0.1%。”

她透露,在現有稅制下,消費者購買任何物品的價格,其中含蓋2.8%稅額,但消費稅執行后,平均稅額只達2.5%。

“換個方式來說,銷售與服務稅平均為消費者帶來2.88%稅額負擔,消費稅推行后卻將減輕到2.53%。”

她認為,即使物價在消費稅落實后趨漲,卻未必因消費稅造成。

稅制更健全有效
政府稅收增10億

我國落實消費稅后,基本上政府稅收將減少10億令吉,但鑒于更健全且有效的稅制,每年確實可帶來超過10億令吉收入。

卡瑪麗雅透露,政府從現有的銷售與服務稅制,每年獲得約110億令吉到120億令吉收入。

她說,消費稅推行后,政府稅收介于100億令吉到110億令吉。

“雖然政府稅收看似減少10億令吉,基于現有銷售與服務稅制固有的弱點及紕漏,更有效的消費稅制能抵銷稅收趨低的效應,政府繼而能獲得超過10億令吉收入。”

她舉例,政府目前向製造商階段征收銷售稅,但現有的漏洞導致部分業者把產品轉向行銷臂膀以繳付更低稅款,政府從而流失可觀稅收。

“但消費稅乃多層征稅,供應鏈上的製造商、服務提供者、分銷商,直到消費者都不能不繳稅。”

電訊業受益最大

稅制更健全的消費稅除了有助政府提高稅,業界也能因而節省高達41億令吉,最大受益領域是電訊業。

卡瑪麗雅指出,電訊業目前必須繳付5%服務稅,上繳給政府約21億令吉到22億令吉。

“4%消費稅卻使電訊業者只需上繳約11億令吉,節省近10億令吉,希望將轉嫁給消費者,使通訊服務價格趨低。”

她說,根據國際貨幣基金組織(IMF)研究,中小型企業(SMEs)針對現有稅制的遵守成本為500美元(約1715令吉),在新加坡則是700美元(約2401令吉)。

“不過,由于較少官僚作風的關係,消費稅將使遵守成本降低。”

她估計,約有12萬1000名商家將在消費稅制下註冊,相等于國內商家總數的22%,而且計有30%到40%商家將自願註冊。

“通常商家應在消費稅落實3個月前註冊,但我們鼓勵提早在推行日期前半年註冊。”