2010年8月17日 星期二

政經因素牽引 電費末季漲幅不超5%

見報日:2010年7月28日

報導:李玉萍

(吉隆坡27日訊)基于政治和經濟因素,政府進一步削減補貼或待機而動,分析界預計,天然氣主導的電費調漲最快會在今年末季落實,漲幅料不超過5%,等同家用電費每瓦時漲價不超過1.37仙。

聯昌證券研究估計,政府最快或在今年末季調整天然氣補貼,繼而允許電費調漲,但有著燃油微幅漲價的先例,電費漲幅料不超過5%。

依目前家用電費每瓦時27.39仙計算,5%漲幅等于1.37仙,意味著漲價后電費每瓦時不超過28.76仙。

該證券行發佈報告指出,繼燃油和白糖補貼遭削減后,能源補貼成下個目標的機會越來越大,尤其無論政治或經濟皆有勢在必行的理由。

該行說,短期內調高電費或是不錯的政治舉動,政府若能即時在處理補貼一事站穩立場,就能贏得中期的政治籌碼。

最高額非經濟品

“我們的策略分析員認為,首相拿督斯里納吉不會倉促宣佈舉行全國大選,但下屆大選應落在2012或2013年。”

“因此,政府有理由盡早落實不受歡迎,但極需改革的補貼機制,在下屆大選舉行前讓消費者擁有足夠時間消化這些‘壞消息’,所以這會是短期內電費調漲最有力的理由。”

聯昌證券研究認為,舒緩財政赤字壓力則是經濟層面的主要理由,畢竟去年補貼總值達740億令吉,僅是天然氣便佔120億令吉,其中82億令吉流向國內能源業。

這意味著能源相關補貼是國內補貼名單中,單一最高額的非經濟品。

“若依據表現管理及傳遞單位(PEMANDU)訂下的逐步剔除補貼計劃,政府可在2010到2014年的5年節省高達1030億令吉,讓我國可在2012年獲得約1%財政盈余。”

國能料力爭基本電費調高

儘管過去幾次的電費調漲皆由非正式的燃油成本轉嫁機制引起,但聯昌證券研究認為,國家能源(TENAGA,5347,主要板貿易)將繼續要求基本電費(base tariff)調漲。

報告說,回顧國能過去3次的電費調漲,都由燃油成本激增而起,所以削減天然氣補貼引發的電費起價將採用類同的轉嫁機制。

“PEMANDU建議,天然氣每百萬英國熱量單位(mmbtu)漲價4.65令吉,每瓦時電費將同步上漲2.4%或7.7%。”

報告指出,相信國能將持續要求基本電費調漲,以讓監理資產基礎(RAB)更符合加權平均值(WACC)。

“08年7月和09年3月的兩次電費調漲因檢討天然氣和煤炭價格落實,但國能的電費也擁有基本元素,必須考量非燃油相關成本的上揚,包括配備成本、薪資和汽油價等。”

該證券行透露,旨在回饋國能達致效率賺益的基本電費是在06年6月上修,並說明每3年檢討1次。

“基本電費檢討已逾期1年,但我們估計,自上次檢討后國能的非燃油成本已每年上揚10%到15%。”

電力需求料不受影響

電費即使小幅上揚,料不影響國內電力需求。

聯昌證券研究指出,我國半島的電力需求展望保持強穩,但潛在的電費調漲會否威及需求,仍得胥視最終的漲幅。

“我國的平均電費仍是區域最低,若以低于5%循序漸進並易于管理的漲幅估計,短期內的電力需求不會大幅萎縮。”

報告透露,即使08年6月宣佈電費上調約25%,國內按月比較的耗電量仍保持不變。

該證券行認為,國內越來越多的建築工程將繼續推動工業電力需求,商業電力需求則保持穩定。

“家用電力需求可能將受拉妮娜(La Nina)較寒冷天氣影響,但對整體電力需求的衝擊不變。”