2012年2月28日 星期二

哲蒂首度接受電台專訪.車貸收緊國行不收回成命 促業者自強外拓市場

見報日:2012年2月28日

報導:李玉萍

 (吉隆坡27日訊)國內車商控訴放貸新例嚴重衝擊銷量,籲請當局收回成命,但國家銀行聲稱不會屈服,認為本地汽車市場已飽和,反促請業者增強競爭力和外拓市場。

 面對車商“放貸新例是汽車銷量大跌罪魁禍首”的指責,詢及國行會否因而收回成命時,國行總裁丹斯里哲蒂博士斬釘截鐵答說:“不會。”

 她解釋,國人必須了解的是,我國是全球擁車率最高的國家之一,所以本地汽車市場已相當飽和。

 她強調,若借貸者有能力還款,國行沒有任何異議,但絕對不希望看到借貸者獲得車貸后才發現自己無法償還貸款,導致車子遭銀行收回,為借貸者與銀行帶來許多衍生問題。

 “車商必須認清本地市場受限的事實,所以增強競爭力和外拓其他海外市場非常重要。”

 她今早接受“BFM電台”長達1小時的專訪時,如是回應近期車商投訴放貸新例導致車貸申請大量被拒、汽車銷量大跌的課題。

 這也是她自2000年5月出任國行總裁一職以來,首次接受電台專訪。

維繫穩定金融系統

 哲蒂透露,國行持續聽到市場許多抱怨,但也接洽業者,告訴他們國行執行政策的目的,畢竟當局有責任維繫穩定金融系統。

 “在企業界,我們講究股東權益,但就金融機構而言,焦點不只是股東權益,更重要的是存戶的權益。”

 提到我國家庭債務水平去年佔國內生產總值高達78%時,她指出,國行未感到擔心,但一系列措施包括收緊放貸條例皆旨在防患未然。

 “我國的家債水平與趨升的收入同步增長,並貢獻經濟成長,但轉為壞賬的趨勢已減,去年未履約貸款率只有1.9%,遠低于2010年的2.5%。”

 她補充,國行雖未憂慮家債水平,但不希望惡化成問題才來落實解決方案,故先推出一系列措施,包括正常化隔夜官方利率、上調法定儲備率(SRR)及吸納過剩游資等。

採個別行動對付違規業者

信用卡條例收緊促使銀行轉戰私人貸款,國行注重宏觀發展之際,卻不輕饒違規業者。

 提到銀行如今努力促銷私人貸款時,哲蒂說,國行從不細化管理(micro-manage),擁有一套以原則為主、但非命令式的條例。

 她指出,市場上或有1到2間銀行以非常激進的手法開拓業務,但管理層和董事局雙雙都會被告知國行接受的經營手法。

 “若業者太過激進且擁有不謹慎的作法,我們便會針對個別銀行採取適當行動,甚至要求他們擬定計劃如何解決問題。”

公務員傾向合作社貸款
監管單位將提高警惕


國行將向各監管單位反映,監督公務員過度貸款的趨勢,避免我國出現“影子銀行”(shadow banking)問題。

 詢及國行有否緊密觀察公務員貸款使部分銀行盈利激增超過50%的趨勢時,哲蒂透露,公務員較少向銀行貸款,低至中等收入的公僕反而傾向和合作社貸款。

 “我們已向大馬合作社委員會反映和接洽,了解公務員有否依據自己的還款能力貸款。”

 她指出,金融機構雖在國行管轄下,但公務員向合作社貸款越來越多的趨勢,或變相成逐漸轉向較少管制的銀行系統,尤其這種稱之為“影子銀行”的現象已在歐洲和美國出現。

 “我國雖未有‘影子銀行’的問題,但我們不想問題發生后,才匆忙落實比原定需求更嚴苛的條例。”

 她說,國行觀察到上述趨勢,並已向各個監管單位、政府和政府政府首席秘書反映,提高監督水平避免公務員過度借貸。

 影子銀行又稱為影子銀行系統,是指那些行使著銀行功能,卻不受監管或少受監管的非銀行金融機構,包括它們的工具和產品。

經濟不穩定
不宜國際化令吉


國行強調,我國需有穩健的外匯市場與監督系統后才能國際化令吉,但不可能選在經濟不穩時貿然開放令吉市場。

 哲蒂說,所有人都有同樣的疑問,畢竟開放匯率市場就只剩下國際化令吉這一環。

 “我們已多次重申,並在最新的金融領域大藍圖闡明,希望看到外匯市場發展更健全,交易量也隨之提升,因為不想到時國際化令吉后,卻發生外匯市場已轉移到其他國家的窘境。”

 她解釋,畢竟這會使我國匯率更脆弱,亞洲金融風暴的例子便是最佳證明。

 “我們也要監督系統就位,可以近乎即時了解資金流向,避免對資金流入飆漲或資金巨額外流的現象反應過敏。”

 問到未來1、2年會否有望看到令吉國際化時,哲蒂指出,另個關鍵在于時機,尤其國行從不在不穩定的時候貿然落實重大措施。

 “如今歐債風暴導致金融市場不穩,以致現在不會是國際化令吉的時機,但外圍環境趨穩之際,我們仍要考量自己的先決條件。”

 詢及國行會否繼續進場干預確保令吉匯率處于特定水平,哲蒂澄清,國行從未擁有任何令吉匯率預設水平,純粹只要井然有序的匯率市場。

 “再者,我們從不關注單一的貨幣匯率,卻觀察令吉兌一籃子貨幣的走勢。”

澄清未逼銀行合併

國行希望看到保險業整合,投資銀行併購則胥視市場力量,但澄清從未逼使銀行業整合。

 哲蒂指出,希望透過併購活動看見更強大的保險公司誕生,畢竟併購有助壯大業者規模,改善整體效益。

 她透露,儘管我國擁有不少保險業者,但保險滲透率甚低,希望透過更多教育活動,提高公眾對保險重要性的認知。

 面對國內投銀林立的批評,她認為,投銀業者要否整合胥視市場力量。

 “但我們要證清的是,國行從未逼使銀行業整合,僅是提高資金要求,繼而驅動併購活動,並為這些活動提供獎掖。”

國債水平不安全

國債目前佔國內生產總值少過55%水平,國行雖認為不安全,但相信政府已正視問題,並強調通脹迄今未構成重大經濟風險,政府仍有財政能力逐步削減補貼。

 詢及目前國債是否仍處于安全水平時,哲蒂坦言說“沒有”,但仍處于受控水平。

 “其實現在國債佔國內生產總值少過55%,卻也是我們不希望等到失控后才來處理的問題。”

政府有能力減補貼

 她透露,政府完全了解此事並著手處理。

 問到是否滿意政府管理財務狀況的進度時,她指出,補貼合理化的計劃必須有效處理,國行也已向政府建議應該逐步削減補貼,確保國內所有家庭和工業皆可適應任何調整。

內需主導看好經濟成長

除非先進國家陷入衰退,否則國行未預計我國經濟成長將重現10年前的2%到3%低增長水平,並將保持“舒適”利率水平。

 儘管大部分經濟分析師認為我國今年只可錄得3%到4%經濟成長,哲蒂卻不以為然,尤其內需處于穩健的成長軌道,內需、私人投資皆以超過6%增幅成長。

 “我國出口表現固然備受外圍環境衝擊,過去2、3年內需已成為國內經濟增長的主要動力,若出口表現改善,我國便可重返像2010年般的較佳經濟成長表現。”

 她認為,比起10年前,面對重重外圍利空,我國經濟只能有2%到3%低增長水平,但隨著我國側重國內發展,經濟已更具韌性。

 “我國經濟會否走緩還得胥視先進國會否陷入衰退,但現在我們估計,這些國家僅面臨較久的成長放緩期,所以國內經濟未致于大幅走低,加上內需可抵銷部分衝擊。”

 詢及國行會否因而保持隔夜官方利率,哲蒂指出,利率走向得胥視多個因素,其中包括通貨膨脹,但目前利率處于舒適水平,而且並不妨礙銀行放貸成長。